三网融合迷局，有线运营商急需业务创新

       自2013年开始，三网融合将进入全面总结与推广阶段（下称第二阶段），在这一阶段，广电系统首先需要做的就是对产业链进行梳理，变过去的“无的放矢”为“有的放矢”。电台、电视台，有线电视网络公司，电视机、机顶盒、CA卡、BOSS等厂商均急需一份权威性的“广电行业发展路线图”。

       那么，2013年广电行业的重点在哪呢？

       在刚结束不久的CCBN2013新闻发布会上，中国有线电视网络有线公司副总经理刘众表示，为迎接挑战，对于广电总局来说，“在2013年，三网融合的重点是以智能终端接入为主，进一步加快基础网络的改造，而技术的进步更为三网融合提供了动力支撑。”可以确定，在终端智能化、市场化快速发展当下，广电终端的智能化将决定其竞争力的生死存亡。

       有线运营商需要拓展终端概念，尽快跳出以单一的机顶盒为终端的发展模式，积极的与互联网融合。2013年智能终端的接入和DCAS的落地将是广电能否成功应对三网融合的关键。中国有线电视行业应尽快结束各自为政、分封割据的局面，统一技术标准，以便形成合力应对严峻的三网融合竞争形势。

       基于DCAS的数字家庭网关技术，可以在无线环境下将广电业务覆盖到智能手机、平板、电脑、智能电视，为广电的业务开展开辟更大空间。统一终端技术标准，让机顶盒终端变成一种全国统一的消费电子产品，能够让快速发展的智能终端技术促进广电机顶盒终端的技术不断升级，产品也不断升级换代，这是需要全国广电上下协同，立即解决的问题。

       所以，有线运营商首先需要以开放的心态，统一技术标准，尽快实施DCAS，确保在互联环境下内容的安全与管控，为与互联网的充分融合提供必要的条件。

       在即将开幕的CCBN2013上，在DCAS技术上一直处于领先地位的泰信将展出基于DCAS的数字电视家庭网关，无需定制终端，无需双向网改，无需占用频点资源，通过WiFi或有线IP网络，将解密的直播流推送到所有加载DCAS应用软件的智能终端即可，实现电视终端范围的拓展，经济、方便、快捷！

    国网没定局，NGB标准进展缓慢

       没有主体便无法开展真正的市场竞争，因此，2013年国网公司能否成立并实际开启运转成为三网融合的关键。

       一年来，广电总局为应对三网融合已经颁布了系列NGB标准。目前，《NGB可下载条件接收系统（DCAS）国家标准》已经颁布，《NGB宽带接入系统HINOC传输和媒质接入控制技术规范》以及《NGB宽带接入系统C-DOCSIS技术规范》也已审核通过，中间件、HomePlug AV等技术标准有望于2013年颁布实施。上述关键性技术标准能否在2013年顺利颁布，并且在各地双向网改中逐步落实将成为广电行业打破底层标准领域割据状态，进而打破有线电视网络割据状态的关键。

       但实施情况并不理想，如果国网公司组建后能加大推广和实施力度，将会有利的促进广电参与三网融合的进程。

       NGB后续发展的关键技术方面包括宽带接入、全IP化相关技术、基于云技术的开放业务平台CSP、DCAS与中间件、智能电视操作系统（TVOS）与智能终端、家庭网络；系统方案方面，包括136工程和CSP与Cloud Federation，包括CDN域与CDN Federation，以及DRM域与DRM Federation。

       广电阵营应该认识到严峻的形式，一方面尽快促成国家总公司的成立，在整合各地省网的同时促使各自为政的省级网络公司尽快将技术统一到NGB标准上，尽快获得宽带出口牌照，出台对各个省网建设的指导性意见，保证NGB后续良好发展。